他建议，专门建立对未成年人保护的组织法、实体法和程序法，组织法就是明确未成年人保护的主体和职责权限等。或建议各省制定未成年人保护和预防的实施细则。

这期间，林绍纲的家搬进了王府大街黄土岗胡同13号作协宿舍大院。他的住处是三间东厢房，房间虽小，但花砖铺地，很有气派。《文艺报》副主编冯牧则搬进了西厢房，与他家遥遥相对。

《国务院安委办、应急管理部部署元旦安全防范工作》潜水员的下潜主要受水流流速、涌浪和水温条件影响，4日是农历十八大潮讯期间，可供潜水员作业的时间非常有限。潜水员进入通道的过程中也比较困难，装饰板、床垫、桌椅等杂物堵塞了通道，潜水员边前进边清理，发现遗体后，将其带出水面。通道的尖锐物及玻璃等，也对潜水员的安全形成很大威胁。